为繁荣发展临沂市夜间经济,活跃商业氛围,推进消费升级,激发城市活力,加快培育经济发展新动能,更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求,日前,我市印发《关于推进夜间经济发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),以打造“夜临沂”为主题,完善特色化城市功能,鼓励业态多元化发展,着力建设一批夜间经济载体,有效提升城市开放活跃度,营造高品质夜间营商消费环境。
根据《实施意见》发展目标,按照城市总体规划,在商业中心区、旅游景区、历史文化街区和文体娱乐功能区等重点区域打造地标性夜间经济集聚区,推动产、商、文、旅、教、体等深度融合发展。2020年底前培育形成3-5个市级夜间经济示范街区,经过3至5年努力,全市发展形成一批高品质夜间经济示范街区,形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展新格局。主要任务为培育夜间经济载体平台、丰富夜间经济消费业态、布局夜间经济标志景观、畅通夜间经济交通出行、创新夜间经济监管模式、完善夜间经济公共服务。
为保障《实施意见》推进,建立市夜间经济发展协调联席会议制度,统筹推进全市夜间经济发展。夜间经济街区的运行管理,原则上实行“以市养市”,根据需求适当给予财政补助,对发展夜间经济的市场主体按规定给予税收优惠减免。将发展夜间经济列入市、县两级政府年度重点工作,强化属地管理、行业监管。要加强督导考核,研究制订夜间经济示范街区标准并适时开展评定工作,对符合标准的授予夜间经济示范街区称号。引导商贸企业与新闻媒体建立消费信息宣传联盟,鼓励企业开展各种夜间促销活动,构建多种网络营销渠道,实现精准化、场景化、互动式旅游营销,营造健康夜间消费氛围。
夜游、美食、文旅 打造示范街区
打造一批夜游购物示范街区。依托北城新区齐鲁园广场、鲁商中心、东方购物广场、颐高上海街、万达广场商业圈,解放路兰田步行街、人民广场、九州商厦、泰盛广场、和谐广场商业圈,书法广场、进口商品城、东方不夜城商业圈,罗庄宝丽财富广场商业圈,河东吾悦、九州超市商业圈“五大商圈”打造夜游购物示范街区。积极引进名企、名店、名品,倡导大中型商贸流通企业开展多种夜间促销活动,增加体验式商业业态,营造宜商宜游的消费体验环境,形成集购物、美食、娱乐、休闲为一体的夜购消费街区。
打造一批夜间美食示范街区。以启阳美食街、人民广场附近餐饮街、育才路中段美食街为重点,发展集中临沂特色的大众化经营为主的餐饮街区;将久隆奥斯卡小吃街、新华商业美食街打造形成以经营地方特色小吃为主的小吃美食街;将涑河南北街打造形成以品牌连锁餐饮、特色咖啡馆、酒吧、茶楼等为主的休闲餐饮街区;将北城新区万达广场、齐鲁园广场、鲁商中心打造形成集特色餐饮、休闲娱乐、商务接待等功能的高端餐饮休闲娱乐区。积极策划举办美食大赛等夜间美食类活动,突出街区特色,实现错位发展,打造夜间美食示范街区。
打造一批夜间文旅休闲示范集聚区。依托王羲之故居、书圣文化城、鸿儒文化创意园、东夷文化景区和市文化馆、博物馆、美术馆、临沂大剧院、科技馆等重点区域,建设集文化体验、研学旅行、休闲购物、餐饮住宿等功能于一体的夜间文化消费主题街区。依托沂州古城、龙园旅游区、观唐温泉等滨河景区,发展游乐休闲、民俗体验、养生度假等功能,策划实景演出,增加夜间旅游项目和业态,打造夜间旅游休闲集聚区。依托全民健身运动中心、市民活动中心、五洲湖广场、凤凰广场等重点区域,引领全民健身、竞技体育和体育产业发展,打造夜间时尚健身休闲区。
吃、住、娱、购、健、赏、学
全面打造“夜经济”品牌
着力打造以夜品沂味、夜购临沂、夜娱临沂、夜健临沂、夜赏临沂、夜学临沂、夜宿临沂为特色的夜间经济七大品牌,助推夜间消费向体验型、内涵型、文化型转型升级。
“夜品沂味”。依托启阳美食街、涑河南北街、净雅美食大道、齐鲁园广场、东方不夜城等重点街区,支持餐饮企业在打造临沂糁、山羊、土鸡及沂蒙优质农产品等特色美食的基础上,大力发展中高档餐饮美食。依托东部大学城、高铁片区、临沂商谷、奥体中心等地标性区域开发,招引全国各地知名餐饮品牌和“一带一路”沿线国家特色美食集聚。
“夜购临沂”。推动商业超市延长营业时间,鼓励举办各类时尚消费活动。规范提升开阳路、解放路等沿路夜市,为市民购物创造便利条件和良好环境。在临沂国际商贸物流博览会等大型展会期间,安排夜场购物活动。同时,依托小商品城、教育用品采购基地、华丰服装城等专业市场,设立专门针对夜间经济市场需求的一站式采购中心,拓展商城特色优势商品销售空间。
“夜娱临沂”。积极组织中心城区重点景区和公共场馆,根据实际条件延长夜间1-2小时开放时间。支持临沂大剧院、科技馆、电视发射塔、国际雕塑公园等各类场馆推出特色活动;沿涑河两岸、屠苏岛等区域,结合原有基础设施条件,尽快谋划建设一批配套项目,布局建设酒吧、茶社、咖啡厅等时尚消费集聚区域。加快推进柳青河两岸清理整治,按照商业定位做好规划设计,打造欧式消费一条街。有效利用书圣文化节、诸葛亮文化节、东夷文化节等大型节会,广泛开展丰富多彩的夜间文化活动,推出定制版歌剧《沂蒙山》等文化消费产品,带动提升夜间消费档次。
“夜健临沂”。鼓励全民体育健身中心、李宁运动中心等体育健身运营机构开展夜间消费惠民活动,加快建设奥体中心等重大体育设施,利用沂河体育节等契机积极承办省级国家级体育赛事。鼓励社会力量举办迷你马拉松、健步走、广场舞等夜间体育健身活动。
“夜赏临沂”。利用现有的楼宇景观亮化,整体性提升沿路沿河建筑夜景,支持各类景区开展夜间促销活动,探索在适宜区域科学合理布局灯光秀、水幕电影、五彩喷泉等。
“夜学临沂”。支持新华书店、万阅城等建设24小时城市书房,鼓励举办以夜学为主题的相关主题活动,运用线上线下相互结合形式,培育成为文化消费新亮点。同时,完善书店、图书馆周边餐饮、便利店配套,搭建夜读消费圈。
“夜宿临沂”。充分运用自驾游、高铁游、飞机游相互叠加的机遇,推动各类酒店连锁经营、品牌经营、特色经营,依托田园综合体、知名景区等打造独具品味的乡村民宿。同时,支持酒店与工厂、农场、合作社等建立直通关系,带动优质农产品进城销售。
畅通夜间经济交通出行
提升夜生活集聚区及周边动静态交通组织管理水平,制定优化街面停车位管理、夜间临时停车、鼓励免收或减收停车费等具体措施。在商超广场、早市夜市、演艺场所等区域,将平面人行道改为地上天桥或地下通道,划设路边限时免费临时停车位。
延长公交车夜间运营时间,周末节假日探索推出零时公交,开通串联城市综合体、高等院校、大型社区、主要景区串联的定制公交。引导出租车企业和网约车平台加强重点区域的夜间车辆配备。
提升夜生活区WIFI覆盖
引导各类早市夜市规范有序发展,在登记、设施、区域、标识、时段、卫生等方面统一标准,常态化开展标杆早市、标杆夜市创建活动。支持全市范围内的加工企业、文创企业,在夜生活集聚区布局设点。在符合环保、安全、消防等规定,不扰民、不影响交通等前提下,经有关部门批准许可,允许沿街商户利用街面开展形象展示推广促销活动。
提升夜生活集聚区的免费WIFI覆盖率。布局建设5G基站时,优先考虑商圈、示范区、集聚带、景区等夜间消费人流密集区域需求。对夜间经济集聚区域,适当延长景观灯光时间,周末节假日进一步延长时间。充分运用大数据分析,科学精准提出交通、安全、卫生等方面优化措施。联合百度地图等推出夜间经济版本吃喝娱乐购攻略图,自动显示营业时间、特色介绍、大众评价、监管信息等内容,让“夜临沂”看得见摸得着。
临报融媒记者付茜