“接到市行政审批服务局投资规划科电话后,我按照引导指引来到市政务服务中心相关窗口,在窗口工作人员协助下,填写企业名称、审批编号和联系电话,就领到绿地临时占用项目的批文,前后不到5分钟,一次就能办好。同样的批文,以前最快也要半个月拿到。”4月25日,临沂世纪信投置业有限公司高经理顺利办完业务后,深有感触地说。
近年来,临沂市聚焦群众和企业办事的痛点、难点、堵点,狠抓“放管服”改革,紧盯“3124”目标,整合资源、优化流程、拓展服务,切实当好服务企业和群众的“店小二”。市政府办公室近日出台《政务服务事项“一次办好”标准化指引》,遵循法治、便民、共享、创新原则,进一步简化受理条件,优化再造流程,促进实体大厅与网上审批平台充分融合,不断完善“一次办好”标准体系,通过便企利民的刚性约束深化“一次办好”改革、优化全市营商环境。
受理环节“大瘦身”易操作。按照“两级十同”标准和“减环节、减材料、减时限、减费用”“四减原则”,对“一次办好”事项逐项(类)编制完整版和简版服务指南,同时在政务服务网、本级政府网站公开并提供文本下载。以“无差别受理、同标准审批、零自由裁量”为服务目标,逐个事项编制发布“一次办好”标准化工作规程,逐要素明确办理标准,逐环节明确前后置条件,确保内容全面细致,可操作性强,为工作人员依法规范审批提供明确遵循。
审批送达再优化简流程。对单一审批服务流程,从流程设置合理性,功能、方法、对象是否重复,审批环节先后顺序合理性三个方面着手,优化审批系统,简化申请材料,精简审批环节,实现即办、快办目标。对共同审批服务流程,按照“简、放、并、转、调、集”的原则进行全链条梳理,优化审批流程,压缩审批时间,达到限时办结要求。
完善线上线下立体审批体系。企业和群众可运用“互联网 政务服务”平台、临沂12345政务服务热线平台、“爱山东”APP,实现高频事项在线查、在线办,申请政务服务事项网上预约等服务,决定机构根据受理事项选择全程网办或网上预审进行审核,通过网上发证、现场发放或邮政寄递结果文书;也可以直奔各级政务服务中心,感受“贴心、专业、高效”的沂蒙红色帮办代办服务。
打造“一次办好”监督评价系统。加强“一次办好”监督检查,现场巡查、电子监察、后台评价齐发力,对受理、审批、送达等环节进行全程监督。 建立“一次办好”通报制度,每月定期调度通报工作进展情况,督促各县区、开发区查不足、抓整改、补短板。强化“一次办好”考核问责,建立“定期考核、结果通报、末位约谈”的考核体系,考核情况作为各级各部门‘放管服’改革评价的重要依据,对不担当、不作为、慢作为的单位和个人,依法依规进行责任追究。