2月23日上午，市委、市政府召开临沂市经济社会发展总结表彰大会，表扬先进、鞭策后进，鼓舞士气、激发干劲，动员全市上下比学赶超、加压奋进，打好全面贯彻党的十九大精神开局之年主动仗。市委书记王玉君出席会议并讲话，市委副书记、市长张术平主持会议，市政协主席徐涛，市人大常委会主任杜德昌，市委副书记张宏伟出席。

王玉君指出，去年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照走在前列的要求谋划和推进工作，抓大事克难事、抓重点带一般，各项事业再上新台阶。一年来，面对“一难、两难、多难”的复杂局面，全市上下担当作为、加快发展，取得了可喜成绩；面对“安全、环保、资源”的刚性约束，全市上下内培外引、大抓项目，积聚了坚实力量；面对“既要、又要、还要”的标准要求，各级各部门自抬标杆、加压奋进，打赢了攻坚硬仗；面对“急事、难事、敏感事”的多重考验，各级各部门摆正心态、冷静沉着，用超乎寻常的付出顶住了巨大压力，用滚石上坡的拼劲战胜了严峻挑战，保持了临沂经济社会持续健康发展的良好态势。成绩来之不易，主要取决于市委、市政府把握正确方向引领发展，谋划好的思路指导发展，抓住重点难点突破发展，健全工作机制促进发展，锤炼过硬队伍保障发展。

王玉君强调，要突出新旧动能转换这一引领，加快推动高质量发展。山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会胜利召开，标志着新旧动能转换攻坚战在齐鲁大地打响，这对临沂来说是加快发展、转型升级的难得机遇。各级各部门一定要高度重视、认真对待，主动对接、找准结合，全力以赴抓紧抓好，力争在这场赛跑中抢占先机。要把握总体方向，坚持一切围绕发展、一切促进发展、一切保障发展，全面推动加快发展、创新发展、高效发展、绿色发展；要明确布局定位，认真研究、抓紧完善“一城引领、两廊带动、三园聚集、全域协同”布局，确保拿出高质量、管长远的规划；要突出产业重点，实施“8+8”产业培育计划，加快形成一批百亿级企业、千亿级产业；要健全工作保障，对16个产业实行“一个产业、一名市级领导、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案”，形成上下贯通、一体推进的工作体系。

王玉君指出，要抓住两个关键，全面深化改革扩大开放。要抓住改革这个关键，正确把握顶层设计和基层创新的关系，既要按照要求完成上级部署的改革，又要结合临沂实际、坚持问题导向，创造性地推进“放管服”、人事、开发区等改革，不断释放发展的动力活力。要抓住开放这个关键，用好招商引资抓手，推动“招商引资”向“选商选资”转变，“以引资为主”向“引资与招才、引智、引技并重”转变；用好商贸物流抓手，在加快建设国际商城、改造提升老商贸城、有序拓展海外商城的基础上，重点在电商上求突破，全力打造一个网上“临沂商城”。

王玉君要求，要打好三场攻坚战，坚决守住工作底线。要打好防范化解重大风险攻坚战，紧盯资金链、担保圈、债券违约、互联网金融和非法集资“五大风险”，落实管用有效措施，防控金融风险；深刻汲取各类事故教训，加大风险隐患排查治理力度，防控安全生产风险；继续实行领导包信访积案化解、公开接访等制度，开展扫黑除恶专项斗争，防控社会稳定风险，确保不出任何问题。要打好精准脱贫攻坚战，认真抓好剩余贫困群众的脱贫工作，健全完善稳定脱贫长效机制，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保脱贫成效经得起历史和实践检验。要打好污染防治攻坚战，把中央环保督察反馈问题整改作为抓环保、促转型、提质量的重要契机，深入实施大气、水污染防治和净土行动，不断提升生态环境质量。

王玉君强调，要实施四个突破，统筹城乡发展。要在中心城区上实现突破，重点做好老城区改造提升“文章”，以棚户区改造为抓手，分期分批推进老旧小区、城中村等改造；要做好新城区布局建设“文章”，扎实推进北城二期建设，高标准谋划高铁片区，确保城市建设档次水平。要在县域经济上实现突破，各县区都要明确自己的对标对象、赶超计划，大力开展对标赶超活动，以赶超成效论成败。要在乡村振兴上实现突破，抓紧编制乡村振兴总体规划，突出抓好现代农业、特色小镇等重点，加快提升全市“三农”工作水平。要在基础设施上实现突破，大力推进道路交通、学校等建设，切实破除制约临沂未来发展的瓶颈。

王玉君指出，要抓住五个重点，持续改善保障民生。要畅通渠道联民意，进一步畅通“12345”、“行风热线”、信访、官方微博微信等渠道，对群众反映的诉求分析梳理、下功夫研究解决。要突出重点解民忧，把群众需求最迫切的“上学难”“就医难”“出行难”作为头等大事，拿出具体办法，尽快加以解决。要抓好普惠促民享，不折不扣落实好上级民生政策，织密扎牢托底的民生“保障网”。要办好实事暖民心，对今年排出的10个方面100项民生实事，相关部门要立下军令状、全力抓落实。要文明创建让民乐，以文明创建为抓手，扎实推进文化惠民、“四德工程”、殡葬改革、乡村文明行动等工作，让群众更多更好地享受文明创建成果。

王玉君要求，要强化六项建设，全面从严管党治党。要强化政治建设，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威。要强化思想建设，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，用好沂蒙党性教育基地，进一步坚定理想信念。要强化组织建设，树立大抓基层导向，不断健全完善激励机制，旗帜鲜明地为担当者担当。要加强作风建设，持续开展好党员干部纪律作风集中整顿活动，推动党员干部严纪律、转作风。要加强纪律建设，让每名党员都清楚底线在哪里，明白违规后果是什么，做到不越雷池一步。要加强制度建设，真正让制度建设在管党治党上的治本作用得到更好发挥。

王玉君强调，开局之年要有新气象，新的时代需要新作为。全市各级各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、省政府全面展开新旧动能转换重大工程的部署要求，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，脚踏实地工作，加快推动经济社会持续健康发展，努力开创新时代大美新临沂建设新局面。

张术平在主持讲话时指出，加快新旧动能转换是推动经济高质量、可持续发展的必然选择，也是临沂科学跨越发展的重大历史机遇。要抓紧展开新旧动能转换重大工程，系统梳理政策，尽快拿出方案，推动政策落实落地；抓好项目对接，严格规范项目筛选论证，争取更多项目纳入省级“盘子”；抓好园区布局，支持高新区、经开区、综合保税区和临沂商城一体打造全市新旧动能转换重大工程样板区，创新省级园区管理体制机制，发展“飞地经济”，提升产业集中度，为全市新旧动能转换提供有力支撑。

张术平强调，要加快重点工程重点项目建设，把经济工作的重点和新旧动能转换的突破口放在重点工程重点项目上，大力推进一批产业、城建等基础设施、交通和民生项目，以重点工程重点项目的突破，带动经济上规模上台阶。要及时破解经济运行中出现的新矛盾新问题，密切关注经济运行特别是工业经济运行状况，科学研判、精准施策，推动经济平稳健康发展；突出抓好困难企业解困，实行一企一策，落实帮包责任，助其扭转被动局面；围绕实施“8+8”现代产业培育计划，紧盯重点区域，紧密对接龙头企业，迅速掀起新一轮招商引资热潮；综合运用环境保护、安全生产、节能减排“三个工具”，倒逼“僵尸企业”“散乱污”企业市场出清，为新兴产业发展腾出空间；按照“早识别、早预警、早发现、早处置”的要求，对全市金融风险点进行深入细致排查，确保不发生系统性金融风险；深化政银企对接，筹备好第五届资本交易大会，用好山东省融资服务网络平台，最大限度地降低企业融资成本；深刻汲取生产安全事故教训，持续开展“大快严”行动，严查危化品、非煤矿山、烟花爆竹等领域的非法生产行为，坚决遏制重特大事故发生。

张术平要求，持续改进作风优化营商环境，扎实推进党员干部纪律作风集中整顿活动，切实以正风肃纪的良好成效推动高质量发展。深入推进“放管服”改革，着力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。始终绷紧廉洁从政这根弦，驰而不息纠“四风”，切实抓好班子带好队伍，努力营造风清气正的政治生态和担当作为、干事创业的从政环境。

会议表彰了2017年度全市经济社会发展综合考核先进县区、单位、乡镇、企业，兰山区、市发改委、兰山区兰山街道、鲁南制药集团、中瑞电子公司等先进作了表态发言。

会议设市主会场和县区、乡镇分会场，并向全市广大干部群众直播大会实况。

市委常委王行华、边峰、姜仕礼、刘兴明、任刚、范连生等市级领导；各县区委书记、县区长，各开发区主要负责同志；市直部门单位领导班子成员和部分科级以上干部；中央、省直驻临单位主要负责同志；功勋企业和新动能领军企业主要负责人，县区（开发区）被表彰的专项工作分管领导同志参加会议。

记者 朱鹏