临沂沂水县有贫困老年人口5.2万名，占全县贫困人口的74%。如何让他们老有所养，做到真脱贫不返贫，成为该县脱贫攻坚的重点。沂水县从农村贫困老年人的实际需求出发，经过不断探索和实践，构建起了以孝善养老保生活、保险养老保意外、社会助老为补充的养老扶贫体系，为全县贫困老年人建起了一座“没有围墙的养老院”。

老人按月领到“养老金”

在龙家圈街道后马荒村，所有贫困老人每月都能从村里的扶弱助老理事会领到140元的孝心扶贫金。这一部分按月领取的“养老金”由子女出一点、企业捐一点、党员献一点、集体补一点、政府贴一点汇集而成。村委、贫困老人与其赡养人协商签订家庭赡养协议书，由村委监督协议执行，子女缴纳的赡养费加上集体给的孝善奖励金，最终以孝心扶贫金的形式按月发放到贫困老人手中。

目前，全县所有贫困村和具备条件的行政村全部启动扶弱助老行动，共签订家庭赡养协议书15.6万份，实现贫困老年人口全覆盖。同时，该县还将“扶弱助老”扶贫工作纳入全县重点工作绩效考核，引入社会第三方机构，进行综合评判。年终，在逐级优推基础上，县里对10个“扶弱助老”示范村居和100名“孝老敬老模范”进行表彰。

人身意外险解了“燃眉急”

高庄镇赵家庄子村赵同龙老人是村里的五保户，也是重点扶贫帮扶对象。去年因家中发生火灾，造成全身重度烧伤，最终在医院抢救无效身故，欠下医院1.6万余元医疗费。正当村委为老人的住院费和丧葬费发愁时，老人生前的两份人身意外保险起了作用，2.4万元的理赔款解决了燃眉之急。老人的两份“银龄安康”保险，一份是村里为五保户统一投保的，另一份则是县里送给全县老年贫困户的专属“礼包”。

据了解，在全县贫困户建档立卡摸底调查中，因病致贫、返贫是主要原因。为此，沂水县在推行大病救助、“一站式”即时结算等医疗救助政策的同时，积极争取省级扶持资金52.05万元，为全县建档立卡的5.205万名贫困老年人每人赠送一份意外伤害保险。2017年，全县累计赔付贫困老年人案件48起，赔付金额近10万元。

社会爱心传递“三冬暖”

数九寒冬，诸葛镇张耿村的贫困户耿德方老人家里迎来了一群年轻的志愿者，为老人清理卫生、整理家务，帮老人张贴年画，并送上棉衣、暖瓶等过冬物资，让老人备感温暖。耿德方是众多被帮扶老人中的一位，志愿者也是全县志愿者大家庭中的一个组成部分。

去年，该县发起了“金晖助老——青春扶贫志愿者行动”，342名青年志愿者结对帮扶了172户、199名建档立卡贫困老人，先后开展了“夏日送清凉”、重阳节“情暖夕阳”“冬日送温暖”等多次集中入户帮扶活动。不仅如此，沂水县还充分整合各方资源，在村（社区）建立助老扶贫服务队，配合各级机关、企事业单位、各类社会团体和组织及个人开展贫困老年人志愿服务活动。2017年以来，全县累计组织助老扶贫服务活动达5万多人次，在全社会营造了浓厚的敬老氛围。

在家庭、政府、社会的共同努力下，沂水县瞄准贫困老年人口的精准帮扶措施正在进一步强化，人人愿为、人人可为、人人有为的帮扶困难老人的格局正在形成。

田宝宗 李蒙生